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日前，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》，工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)容具體如下：

新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目（包括危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查    應(yīng)急部    

新建、擴(kuò)建或者改建用于生產(chǎn)第二、三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的設(shè)施建設(shè)審批和竣工驗(yàn)收    工業(yè)和信息化部    

新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目（包括危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目）安全條件審查    應(yīng)急部    

金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查    應(yīng)急部    

特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可    市場(chǎng)監(jiān)管總局    

重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可（含建筑用鋼筋、水泥、直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品共計(jì)10類）；礦山井下特種設(shè)備安全標(biāo)志核發(fā)    市場(chǎng)監(jiān)管總局、應(yīng)急部    

移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位許可    市場(chǎng)監(jiān)管總局    

建筑工程施工許可    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部    在湖泊保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)工程設(shè)施許可（山東）    

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部    漁港經(jīng)營(yíng)許可（福建）    

建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果審定及抗震設(shè)防要求的確定；超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、地震局    

房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部    

涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批    安全部    

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部    

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查（按要求不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的除外）    發(fā)展改革委    

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批（按備案管理的除外）    生態(tài)環(huán)境部    

建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦床審批    自然資源部    

大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃大綱審批和移民安置規(guī)劃審核    水利部、能源局    

水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批    水利部    

水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審核；非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)吿審批；河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批；國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)工程的審批    水利部    

占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程審批    水利部    

不同行政區(qū)域邊界水工程、大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫(kù)審批    水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、能源局    

水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定；水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)認(rèn)定    水利部    

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查；建設(shè)工程消防驗(yàn)收；建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部    

礦藏開采和工程建設(shè)征收、征用或者使用草原審批；臨時(shí)占用草原審批；在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施審批    林草局    

新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境審批；★新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害地震觀測(cè)環(huán)境審批    氣象局、地震局    

海島領(lǐng)?；c(diǎn)保護(hù)范圍內(nèi)確需進(jìn)行以保護(hù)領(lǐng)?；c(diǎn)為目的的工程建設(shè)項(xiàng)目審批    自然資源部    

海底電纜管道鋪設(shè)路由調(diào)查勘測(cè)、鋪設(shè)施工審批    自然資源部    

海域使用權(quán)審批（含招拍掛）    自然資源部    

在漁港內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施，或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)審批    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部    

 規(guī)定權(quán)限內(nèi)對(duì)新建、改建和擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)的審批和審核    民航局    

公司公開發(fā)行股票（A股、B股、優(yōu)先股）、存托憑證核準(zhǔn)；科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板公開發(fā)行股票、存托憑證注冊(cè)    證監(jiān)會(huì)    

上市公司合并、分立核準(zhǔn)、注冊(cè)；非公開發(fā)行新股、優(yōu)先股核準(zhǔn)    證監(jiān)會(huì)    

上市公司發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)核準(zhǔn)、注冊(cè)，重大購(gòu)買、出售、置換資產(chǎn)行為（構(gòu)成借殼上市的）核準(zhǔn)（主板、中小板公司）    證監(jiān)會(huì)    

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部    

商品房預(yù)售許可    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部    

勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可    人力資源社會(huì)保障部    

內(nèi)地輸澳門勞務(wù)合作審批；內(nèi)地輸香港勞務(wù)合作審批    商務(wù)部、港澳辦、澳門中聯(lián)辦、香港中聯(lián)辦    

對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格審批    商務(wù)部    

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可    自然資源部    

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部    

人民防空工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)認(rèn)定    國(guó)家人防辦    

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定；工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部    

認(rèn)可機(jī)構(gòu)確定    市場(chǎng)監(jiān)管總局    安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格證核發(fā)；安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案核準(zhǔn)及其竣工驗(yàn)收（廣東）    

認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批    市場(chǎng)監(jiān)管總局    

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定    應(yīng)急部    森林資源損失鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（北京）    

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定    市場(chǎng)監(jiān)管總局    

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部    

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部    

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)    市場(chǎng)監(jiān)管總局    

安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定    應(yīng)急部    

對(duì)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、承擔(dān)專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位實(shí)行資質(zhì)管理    自然資源部    

從事強(qiáng)制性認(rèn)證及相關(guān)活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及實(shí)驗(yàn)室的指定    市場(chǎng)監(jiān)管總局    

海洋石油天然氣發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定    應(yīng)急部    

河道采砂許可    水利部    在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和新建、擴(kuò)建、改建工程審批（各有關(guān)地區(qū)）    

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批    水利部    

 油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所、雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所、雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目的雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核    氣象局    

雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位資質(zhì)認(rèn)定    氣象局    

水利工程：涉及跨界河流、跨省（區(qū)、市）水資源配置調(diào)整的重大水利項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中庫(kù)容10億立方米及以上或者涉及移民1萬(wàn)人及以上的水庫(kù)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn)    

水電站：在跨界河流、跨?。▍^(qū)、市）河流上建設(shè)的單站總裝機(jī)容量50萬(wàn)千瓦及以上項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中單站總裝機(jī)容量300萬(wàn)千瓦及以上或者涉及移民1萬(wàn)人及以上的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn)    

抽水蓄能電站：由省級(jí)政府按照國(guó)家制定的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)

火電站（含自備電站）：由省級(jí)政府核準(zhǔn)，其中燃煤燃?xì)饣痣婍?xiàng)目應(yīng)在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準(zhǔn)    

熱電站（含自備電站）：由地方政府核準(zhǔn)，其中抽凝式燃煤熱電項(xiàng)目由省級(jí)政府在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準(zhǔn)    

風(fēng)電站：由地方政府在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃及年度開發(fā)指導(dǎo)規(guī)模內(nèi)核準(zhǔn)    

核電站：由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)    

電網(wǎng)工程：涉及跨境、跨?。▍^(qū)、市）輸電的±500千伏及以上直流項(xiàng)目，涉及跨境、跨省（區(qū)、市）輸電的500千伏、750千伏、1000千伏交流項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中±800千伏及以上直流項(xiàng)目和1000千伏交流項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院備案；不涉及跨境、跨?。▍^(qū)、市）輸電的±500千伏及以上直流項(xiàng)目和500千伏、750千伏、1000千伏交流項(xiàng)目由省級(jí)政府按照國(guó)家制定的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府按照國(guó)家制定的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)    

煤礦：國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸及以上煤炭開發(fā)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)，其中新增年生產(chǎn)能力500萬(wàn)噸及以上的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院備案；國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的其余煤炭開發(fā)項(xiàng)目和一般煤炭開發(fā)項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)。國(guó)家規(guī)定禁止建設(shè)或列入淘汰退出范圍的項(xiàng)目，不得核準(zhǔn)

煤制燃料：年產(chǎn)超過20億立方米的煤制天然氣項(xiàng)目、年產(chǎn)超過100萬(wàn)噸的煤制油項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)    

液化石油氣接收、存儲(chǔ)設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目）：由地方政府核準(zhǔn)    

進(jìn)口液化天然氣接收、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施：新建（含異地?cái)U(kuò)建）項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)，其中新建接收儲(chǔ)運(yùn)能力300萬(wàn)噸及以上的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。其余項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)    

輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：跨境、跨?。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中跨境項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院備案。其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn)    

輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：跨境、跨?。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中跨境項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院備案。其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn)    

煉油：新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目由省級(jí)政府按照國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。未列入國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目，禁止建設(shè)    

變性燃料乙醇：由省級(jí)政府核準(zhǔn)    

新建（含增建）鐵路：列入國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃中的項(xiàng)目，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司為主出資的由其自行決定并報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門備案，其他企業(yè)投資的由省級(jí)政府核準(zhǔn)；地方城際鐵路項(xiàng)目由省級(jí)政府按照國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門備案；其余項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)    

公路：國(guó)家高速公路網(wǎng)和普通國(guó)道網(wǎng)項(xiàng)目由省級(jí)政府按照國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)，地方高速公路項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn)    

獨(dú)立公（鐵）路橋梁、隧道：跨境項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃中的項(xiàng)目，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司為主出資的由其自行決定并報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門備案，其他企業(yè)投資的由省級(jí)政府核準(zhǔn)；其余獨(dú)立鐵路橋梁、隧道及跨10萬(wàn)噸級(jí)及以上航道海域、跨大江大河（現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級(jí)及以上通航段）的獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目，由省級(jí)政府核準(zhǔn)，其中跨長(zhǎng)江干線航道的項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃。其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn)    

煤炭、礦石、油氣專用泊位：由省級(jí)政府按國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)    

集裝箱專用碼頭：由省級(jí)政府按國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)

內(nèi)河航運(yùn)：跨?。▍^(qū)、市）高等級(jí)航道的千噸級(jí)及以上航電樞紐項(xiàng)目由省級(jí)政府按國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn)    

民航：新建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院、中央軍委核準(zhǔn)，新建通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目、擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(chǎng)（增建跑道除外）項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)    

電信：國(guó)際通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；國(guó)內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）以及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)

稀土、鐵礦、有色礦山開發(fā)：由省級(jí)政府核準(zhǔn)    

石化：新建乙烯、對(duì)二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項(xiàng)目由省級(jí)政府按照國(guó)家批準(zhǔn)的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案核準(zhǔn)。未列入國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的新建乙烯、對(duì)二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項(xiàng)目，禁止建設(shè)    

煤化工：新建煤制烯烴、新建煤制對(duì)二甲苯（PX）項(xiàng)目，由省級(jí)政府按照國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。新建年產(chǎn)超過100萬(wàn)噸的煤制甲醇項(xiàng)目，由省級(jí)政府核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目禁止建設(shè)    

稀土：稀土冶煉分離項(xiàng)目、稀土深加工項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)    

黃金：采選礦項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)    

汽車：經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）》中新建中外合資轎車生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目、新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)（含現(xiàn)有汽車企業(yè)跨類生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車）項(xiàng)目及其余由省級(jí)政府核準(zhǔn)的汽車投資項(xiàng)目均不再實(shí)行核準(zhǔn)管理，調(diào)整為備案管理    

煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)    

城市快速軌道交通項(xiàng)目：由省級(jí)政府按照國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)    

城市道路橋梁、隧道：跨10萬(wàn)噸級(jí)及以上航道海域、跨大江大河（現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級(jí)及以上通航段）的項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)    

其他城建項(xiàng)目：由地方政府自行確定實(shí)行核準(zhǔn)或者備案    

主題公園：特大型項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn)    

旅游：國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬(wàn)元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)項(xiàng)目，世界自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目，由省級(jí)政府核準(zhǔn)    

其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目：按照隸屬關(guān)系由國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門、地方政府自行確定實(shí)行核準(zhǔn)或者備案    

援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定    商務(wù)部