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政策指示

　　從2016年10月1日起，在工商部門登記的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社按照“五證合一、一照一碼”登記制度進行社會保險登記證管理。

　　國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等未納入“五證合一、一照一碼”登記制度管理的單位仍按原辦法，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核發(fā)社會保險登記證，并逐步采用統(tǒng)一社會信用代碼進行登記證管理。

疑問解答

　　問題一：“三證合一”與“五證合一”有什么關(guān)聯(lián)？

　　在企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社（以下統(tǒng)稱“企業(yè)”）“三證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上全面實行“五證合一、一照一碼”登記模式，整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，由工商行政管理部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼（以下稱統(tǒng)一代碼）的營業(yè)執(zhí)照，社會保險登記證和統(tǒng)計登記證不再另行發(fā)放。

　　問題二：“五證合一”改革后，如果企業(yè)需要申請設(shè)立登記、或申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照，該怎么處理？

　　“五證合一”實行的登記條件、登記程序、登記申請文書材料規(guī)范和營業(yè)執(zhí)照樣式與“三證合一”改革相同。

　　改革后，企業(yè)申請設(shè)立登記的、原執(zhí)照有效期滿、申請變更登記或者申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關(guān)依法核發(fā)、換發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照。對營業(yè)執(zhí)照的換發(fā)及統(tǒng)一代碼的賦碼方式、對企業(yè)原證照的收繳和管理方式繼續(xù)按照《通知》的要求進行。

　　對于已領(lǐng)取社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的企業(yè)，不再收繳原社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。

　　問題三：已領(lǐng)取“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的需不需要重新申請辦理“五證合一”登記？

　　不需要。已按照“三證合一”登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請辦理“五證合一”登記，由登記機關(guān)將相關(guān)登記信息發(fā)送至社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、統(tǒng)計機構(gòu)等單位。

　　問題四：已領(lǐng)取加載統(tǒng)一代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)辦理相關(guān)事務(wù)，需不需要提供社會保險登記證、統(tǒng)計登記證？

　　不需要。各相關(guān)部門要在各自的領(lǐng)域認可、使用、推廣“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照，對已領(lǐng)取加載統(tǒng)一代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)在辦理相關(guān)事務(wù)時，不再要求企業(yè)提供社會保險登記證、統(tǒng)計登記證，對于企業(yè)持原有證、照辦理的備案、審批等，不要求企業(yè)因換領(lǐng)加載統(tǒng)一代碼營業(yè)執(zhí)照而再行辦理變更手續(xù)，切實減輕企業(yè)負擔。

　　問題五：“五證合一”改革怎樣過渡銜接？

　　2018年1月1日前，原發(fā)證照繼續(xù)有效，過渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照，未換發(fā)的證照不再有效。取消社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的定期驗證和換證制度，原有驗證和換證要求企業(yè)報送的事項經(jīng)整合后納入企業(yè)年度報告內(nèi)容，由企業(yè)自行向工商部門報送年度報告并向社會公示。

　　問題六：如何實現(xiàn)信息共享？

　　建立省級信用信息共享平臺與全國信用信息共享平臺的常態(tài)化信息共享機制，將企業(yè)基本登記信息和相關(guān)信用信息推送至全國信用信息共享平臺，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的信息共享。

　　目前尚不能實現(xiàn)登記信息實時傳遞的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的企業(yè)登記機關(guān)、人力資源社會保障部門和統(tǒng)計部門應(yīng)進一步加強協(xié)作，共同推進省級信用信息共享平臺建設(shè)，盡早實現(xiàn)登記信息實時傳遞。

　　問題七：“五證合一、一照一碼”能給企業(yè)帶來哪些便利？

　　實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，是繼續(xù)深化商事制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要舉措，對于營造有利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展，推進部門間信息共享、提升政府管理和服務(wù)能力具有重要意義。