關(guān)于開(kāi)展2020年度建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)及注冊(cè)人員“雙隨機(jī)”檢查工作的通知

甬建發(fā)〔2020〕100號(hào)

各區(qū)縣（市）、功能園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，各有關(guān)單位：

根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于開(kāi)展2020年度我省建筑業(yè)企業(yè)和工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)“雙隨機(jī)”檢查工作通知》、我局《關(guān)于做好2020年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作的通知》（甬建函〔2020〕100號(hào)）和資質(zhì)管理規(guī)定等有關(guān)要求，經(jīng)研究，決定開(kāi)展2020年度寧波市建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)及注冊(cè)人員“雙隨機(jī)”檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

（一）在寧波市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并已取得由我局核發(fā)的施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，已取得勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)及一、二級(jí)注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)師和其他專(zhuān)業(yè)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師。

（二）按照檢查范圍內(nèi)企業(yè)數(shù)量不超過(guò)10%的比例，通過(guò)“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管（互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管）平臺(tái)”隨機(jī)抽取受檢企業(yè)，有下列情況之一的作為重點(diǎn)受檢企業(yè)進(jìn)行檢查。

1.近2年來(lái)，建筑業(yè)產(chǎn)值為零或較少的企業(yè)；

2.近2年來(lái)，發(fā)生過(guò)資質(zhì)重組、分立、合并的企業(yè)；

3.近2年來(lái)，發(fā)生過(guò)較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上一般質(zhì)量安全事故的企業(yè)；

4.近2年來(lái)，出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)；

5.近2年來(lái)，被列入嚴(yán)重失信名單的企業(yè)；

6.近2年來(lái)，在資質(zhì)申報(bào)中存在弄虛作假行為被通報(bào)的企業(yè)；

7.未按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表或報(bào)送時(shí)存在弄虛作假行為的企業(yè)；

8.有存在違法掛證行為的企業(yè)；

9.有其它違法違規(guī)行為的企業(yè)。

二、檢查安排

“雙隨機(jī)”檢查工作采取企業(yè)自查、信息系統(tǒng)排查與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式，具體檢查內(nèi)容詳見(jiàn)附件1。

（一）自查階段（2020年11月10日前）

由各區(qū)縣（市）、功能園區(qū)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促所屬企業(yè)根據(jù)檢查內(nèi)容對(duì)本企業(yè)的現(xiàn)有資質(zhì)情況、管理情況、市場(chǎng)行為和注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)師、其他專(zhuān)業(yè)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師注冊(cè)、執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行自查。

（二）“雙隨機(jī)”檢查階段（2020年11月10日-11月30日）

我局采用隨機(jī)抽查檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制選出檢查對(duì)象及檢查人員后，由企業(yè)所在地建設(shè)主管部門(mén)通過(guò)寧波市建筑市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)對(duì)檢查對(duì)象的基本信息與主要人員是否滿足相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)，并結(jié)合實(shí)地核對(duì)證書(shū)原件、查看辦公場(chǎng)所、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查工程項(xiàng)目等方式進(jìn)行“雙隨機(jī)”檢查。

檢查發(fā)現(xiàn)不符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期整改并向社會(huì)公告。整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月，企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不得承攬新的工程；逾期仍未達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的或提供虛假資料的企業(yè)，將按有關(guān)規(guī)定予以處理或報(bào)省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)處理。

（三）督查階段（2020年12月15日前）

我局組織對(duì)各區(qū)縣（市）、功能園區(qū)建設(shè)主管部門(mén)執(zhí)法檢查情況進(jìn)行督查，對(duì)各區(qū)縣（市）、功能園區(qū)負(fù)責(zé)檢查的建筑業(yè)企業(yè)隨機(jī)抽查。

三、有關(guān)要求

（一）現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《“雙隨機(jī)”檢查記錄表》（詳見(jiàn)附件2），全面、客觀、完整地反映檢查情況，同時(shí)將檢查情況反饋被檢查對(duì)象；積極運(yùn)用電子化手段，實(shí)施“掌上執(zhí)法”，實(shí)現(xiàn)檢查全過(guò)程影像記錄；應(yīng)及時(shí)收集有關(guān)證據(jù)材料，并注明證據(jù)來(lái)源。

（二）各區(qū)縣（市）、功能園區(qū)建設(shè)主管部門(mén)要根據(jù)本通知要求結(jié)合自身實(shí)際制定本地區(qū)“雙隨機(jī)”檢查具體實(shí)施方案，切實(shí)做好“雙隨機(jī)”檢查工作。在檢查工作結(jié)束后要對(duì)檢查工作認(rèn)真進(jìn)行匯總分析，形成檢查報(bào)告和《建筑業(yè)企業(yè)“雙隨機(jī)”檢查情況記錄表》、《檢查情況匯總表》（詳見(jiàn)附件3）于11月25日前報(bào)送我局建筑市場(chǎng)處。檢查情況在檢查完成后及時(shí)在“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管（互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管）平臺(tái)”錄入。

（三）涉及到交通、水利部門(mén)的檢查內(nèi)容，我局將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行“雙隨機(jī)”檢查。

（四）嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)”的要求和程序進(jìn)行檢查工作，不應(yīng)受任何單位或個(gè)人的干擾和影響，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。核查人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

附件：1.建筑業(yè)類(lèi)企業(yè)“雙隨機(jī)”檢查內(nèi)容

          2.“雙隨機(jī)”檢查情況記錄表

          3.市（縣）檢查情況匯總表

寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年11月2日